东丽区人民政府中国足彩网印发东丽区社会保障和救助体系的通知

东丽政规〔2024〕1号

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各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：

现将《东丽区社会保障和救助体系》印发给你们，请遵照执行。

东丽区人民政府

2024年12月2日

（此件主动公开）

东丽区社会保障和救助体系

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分为保障、救助、优抚三大类，其中保障类7项、救助类56项、优抚类8项，共计71项。

一、社会保障类（7项）

1.退养补助。中国足彩网：户籍制度改革前具备东丽区农业户籍人员和转非未转工的村集体经济组织成员，2009年8月31日前已享受区退养补助的，继续享受，补助标准每人每月220元。（区人力社保局）

2.区征地养老人员养老待遇。征地养老人员养老待遇分别为每人每月819.8元、822元、840元。（区人力社保局）

3.城乡居民基本养老保险。参加中国足彩网：城乡居民基本养老保险并领取城乡居民基本养老保险待遇和按照本市上年农民纯收入的30%、35%、40%参加被征地养老保险并领取待遇的人员，自2023年7月1日起，城乡居民基础养老金每人每月标准：年满60周岁不满65周岁的为322元；年满65周岁的为333元。（区人力社保局）

4.区征地养老和征地参保人员养老补贴。征地养老人员70周岁以上每人每月补贴200元，69—65周岁每人每月补贴100元，64—60周岁每人每月补贴50元；征地参保人员比照同年龄段征地养老人员增加补贴。现待遇高于补贴后征地养老人员最低待遇的，不予补贴；现待遇低于补贴后征地养老人员最低待遇的，按标准补贴，补贴后不超过征地养老人员最低待遇，超出部分不予补贴。（区人力社保局）

5.城乡老年人生活补助。具有本市正式户籍、未参加城乡居民基本养老保险和无社会养老保障待遇、年满60周岁的城乡居民，可以享受老年人生活补助待遇。自2023年7月1日起，年满60周岁不满65周岁的为140元；年满65周岁不满70周岁的为151元；年满70周岁不满80周岁的为161元；年满80周岁的为171元。（区人力社保局）

6.城乡居民大病保险。在一个年度内，参保人员患病门（急）诊、住院（含门诊特殊疾病），在基本医疗保险报销后，政策范围内个人负担起付线以上，30万元（含）以下的医疗费用，按规定纳入居民大病保险给付范围。起付线按照上一年度居民人均可支配收入的50%确定。住院（含门特）待遇标准分为：起付线至10万元（含）报销65%；10万元至20万元（含）报销70%；20万元至30万元（含）报销75%。医疗救助对象居民大病保险起付线在普通人群的基础上降低50%，报销比例提高5个百分点，取消封顶线。（区医疗保障局）

7.基本公共卫生服务补助资金。国家基本公共卫生服务项目补助资金标准为每人109元。（区卫健委）

二、社会救助类（56项）

（一）低保、特困人员、低保边缘家庭救助（5项）

8.城乡低保救助。城乡居民最低生活保障标准为每人每月1010元；享受救助金的城乡低保边缘家庭救助范围为家庭月人均收入1010元至1515元，救助标准每户每月303元。（区民政局）

9.特困人员供养保障。城市特困人员供养标准为每人每月1870元。农村特困人员供养（农村五保）的集中供养标准每人每月1870元，分散供养标准每人每月1530元。（区民政局）

10.保障救助对象价格补贴联动机制。城乡低保对象、特困人员、符合低收入家庭救助条件的低保边缘家庭成员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象，以及孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童享受价格临时补贴。在价格补贴联动机制达到启动条件的前提下，按月测算，补贴最低标准为30元。（区民政局、区人力社保局、区退役军人事务局）

11.保障救助对象供热补贴。享受集中供热的低保家庭采暖费1250元（含50平方米）以下的按采暖费60%给予补贴，50平方米以上采暖费超过1250元的超出部分由个人承担。享受供暖的分散特困供养家庭全额补贴。享受救助金的低保边缘家庭和未享受集中供热的低保家庭定额补贴每户340元。（区民政局）

12.保障救助对象节日补助。低保、特困人员、享受救助金的低保边缘家庭春节一次性补助每人每年1300元；低保、特困人员、享受救助金的低保边缘家庭春节慰问费每人每年100元。（区民政局）

（二）困难家庭（群众）救助（12项）

13.“救急难”专项救助。区财政每年安排100万元“救急难”专项资金，对因遭遇火灾、抢劫、盗窃、溺水、触电、交通事故、突发重大疾病以及其他特殊原因造成遭受重大损害且无法维持当前基本生活的符合条件家庭进行救助。（区民政局）

14.“点球式”专项救助。安排150万元“点球式”专项资金，对具有东丽区户籍的，不符合政府救助条件但基本生活存在实际困难或经政府现有政策救助后生活仍有困难的家庭或个人实施救助。（区民政局）

15.临时救助。政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过渡性救助。急难型救助对象最高给予2万元医疗类救助和不超过3个月本市城乡最低生活保障标准的生活类救助；支出型救助对象最高给予24个月本市城乡最低生活保障标准的救助。遭遇特殊生活困难的可采取一事一议的方式确定救助标准。（区民政局）

16.新中国成立前无工作老党员生活补助。1945年8月30日前入党的老党员，每人每月1500元；1945年8月31日至1949年10月1日入党的老党员，每人每月1300元。（区民政局）

17.困难高龄老年人生活补贴。享受东丽区低保、低保边缘家庭、特困人员中70—79周岁老年人每人每月100元；80—89周岁老年人每人每月200元；90—99周岁老年人每人每月300元。（区民政局）

18.百岁老人营养补助。具有东丽区户籍且在东丽居住的百岁老人每人每月1320元。（区民政局）

19.居家养老服务（护理）补贴。凡具有东丽区户籍，享受最低生活保障、特困救助和抚恤补助的优抚对象中60周岁以上需要生活照料的老年人，80周岁以上的独生子女家庭的父母、市级劳动模范、失能老人和空巢老人且家庭人均收入低于中国足彩网：最低工资标准的老年人，60周岁以上无工作失独老人，按照评估后的照料等级，分别给予每人每月200元、400元、600元居家养老服务政府补贴。（区民政局）

20.计划生育家庭特别扶助。（1）长效扶助标准，对独生子女死亡的家庭，夫妻双方每人每月900元。对独生子女因病或发生意外造成残疾（三级以上）的家庭，夫妻双方每人每月740元；对于符合条件的计划生育并发症人员，一、二、三级并发症人员分别给予每人每月520元、390元、260元扶助金。（2）对纳入特别扶助制度的失独家庭成员每人发放一次性救助金3万元，2019年之前享受过的失独特扶人员补齐至3万元；对独生子女因病或发生意外造成残疾（三级以上）的独生子女家庭，根据残疾程度，发放一次性扶助金5000—10000元（外区迁入除外）。（3）综合保障保险，对已确定的东丽区户籍独生子女死亡的特别扶助对象购买综合保障保险，保费标准为每人每年380元，保障范围包括住院补贴、重大疾病、意外伤残、120救护、丧葬服务等。（区卫健委）

21.独生子女父母奖励。领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，且独生子女不满14周岁的，每人每月发放独生子女父母奖励费5元。（区卫健委）

22.农村部分计划生育家庭奖励扶助。中国足彩网：户籍制度改革前具备东丽区农业户籍，或转非未转工且具有农村集体经济组织成员资格的计划生育家庭，同时具备以下条件的，每人每月享受80元的奖励扶助金，直至终身。没有违反计划生育法律、法规、规章或政策规定生育；现有一个子女或子女死亡现无子女；1933年1月1日以后出生且年满60周岁。（区卫健委）

23.严重精神障碍患者看护奖励。对辖区常住，并录入国家严重精神障碍信息系统的严重精神障碍患者实施“以奖代补”，对每位严重精神障碍患者监护人给予每年2400元看护奖励款。（区卫健委）

24.丧葬补贴。东丽区户籍且未享受丧葬补助待遇的城乡居民，亡故后可申领无丧葬补助居民丧葬补贴，补贴标准为1800元。（区民政局）

（三）儿童学生救助（14项）

25.孤儿基本生活救助。社会散居孤儿每月享受市标准基本生活费的基础上，给予孤儿抚养人每月600元生活补助，且自本文件印发执行之日起不再新增享受抚养人生活补助人员。（区民政局）

26.事实无人抚养儿童基本生活补贴。父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；或父母一方死亡或失踪，另一方符合上述情形之一的儿童享受事实无人抚养儿童基本生活补贴。按照本市散居孤儿基本生活费标准确定。（区民政局）

27.艾滋病感染儿童救助。感染儿童基本生活费标准，参照中国足彩网：社会散居孤儿基本生活费标准全额执行。（区民政局）

28.困境儿童家庭生活补贴。为困境家庭儿童发放基本生活费每人每月200元。（区民政局）

29.学前教育资助金。天津市学前教育资助金资助对象为普惠性幼儿园（面向社会大众、收费符合政策规定、质量合格的各级各类幼儿园，包括公办幼儿园、公办性质幼儿园、民办幼儿园以及特殊教育机构开办的幼儿班等）3至6周岁的在园家庭经济困难儿童（含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等）、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童享受学前教育资助金，原则上每生每年资助1500元，所在幼儿园全年收取保育费（保教费）低于1500元的，按照实际收费标准予以补助。（区教育局）